伊朗拒绝在美方满足七项条件前谈判！德黑兰以拖待变让特朗普中期选举承压

  伊朗正将恢复对美谈判与满足自身条件直接挂钩。周二，伊朗总统佩泽希齐扬在德黑兰会见到访的巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅，讨论调停努力和地区局势。伊朗媒体努尔新闻网（Nournews）报道称，伊朗方面明确表示，在德黑兰提出的要求得到满足之前，不会与华盛顿谈判。

  这场外交博弈正值美国中期选举临近之际。多名伊朗高级官员向路透社表示，德黑兰有意拖延谈判，希望让持续的战争、高企的能源价格和霍尔木兹海峡通航受阻继续对美国总统特朗普形成政治压力。

  七项条件未获满足，伊朗拒绝恢复谈判

  穆尼尔此次访问期间，还会见了伊朗议会议长卡利巴夫。根据伊朗方面发布的会晤情况通报，卡利巴夫表示，在华盛顿满足伊朗上月为重新开放霍尔木兹海峡提出的七项条件之前，美国无法重新赢得德黑兰的信任。

  这些要求包括美国结束对伊朗港口的封锁、解除对伊朗石油出口的制裁，以及停止地区所有战线上的敌对行动。

  伊朗安全事务负责人穆赫辛·雷扎伊（Mohsen Rezaei）在与穆尼尔举行的另一场会晤中也传达了类似立场，称在伊朗的要求得到满足之前，不会与华盛顿谈判。

  核问题同样是双方难以弥合的分歧之一。雷扎伊表示，所有浓缩核材料都将继续留在伊朗境内。这一表态重申了伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的立场，即接近武器级的铀不应被运往国外。

  美国副总统万斯本月早些时候表示，伊朗必须实质性削减铀浓缩能力，才能满足美国的要求，并结束这场已经持续近八个月的战争。

  以色列、美国及其他西方国家长期指责伊朗试图获取核武器。伊朗目前已将铀浓缩至60%，远高于民用核能通常所需的浓缩水平，也更加接近制造核武器所需的90%。伊朗则否认有意研发核武器。

  围绕核计划的争议之外，霍尔木兹海峡控制权也是谈判的主要障碍。伊朗不愿放弃在这一战略水道上的筹码，而美国则希望将伊朗持续数十年的核计划纳入谈判议程。

  德黑兰押注特朗普的选举压力，谈判短期难有突破

  多名伊朗高级官员向路透社表示，德黑兰正在有意拖延与美国的谈判，试图在11月3日美国中期选举前削弱特朗普的政治地位。

  接受路透社采访的消息人士包括三名伊朗高级官员，以及一名熟悉伊朗内部情况的人士。他们均要求匿名。其中一名官员表示，德黑兰认为，特朗普可能准备重新发动袭击，以打破僵局。

  这名官员说：“伊朗正在为以色列和美国再次发动袭击做准备，而不是准备与美国达成结束战争的协议。伊朗的宗教政治统治体系决心不让特朗普在政治上取得胜利。”

  伊朗分析人士赛义德·莱拉兹（Saeed Leylaz）认为，拖延谈判本身就可能产生政治影响。他表示，通过延长谈判，“伊朗无需采取任何非法行动，就能影响美国选举”。

  特朗普的支持率也已降至其任内新低，汽油价格高企则加剧了美国选民对生活成本的担忧。

  特朗普多次表示，油价将在美国中期选举后下降，但尚未提出结束战争、重新开放霍尔木兹海峡的详细计划。德黑兰方面则认为，华盛顿面临的国内政治压力可能限制其继续军事行动的空间。

  在以色列施压之下，美国希望从谈判一开始就将伊朗核计划纳入议程。伊朗坚持，启动核问题谈判之前，美国必须先满足其提出的七项条件。德黑兰目前也没有表现出愿意放弃对霍尔木兹海峡更大控制权的迹象。

  伊朗外交部和美国白宫均未回应路透社的置评请求。

  伊朗提出有限开放海峡方案，但对美国的信任持续下降

  尽管拒绝在条件未满足前恢复正式谈判，伊朗仍通过调停渠道传递了方案。

  一名伊朗官员表示，德黑兰通过卡塔尔调停方提出，可以在七天内重新开放霍尔木兹海峡，但海峡仍将由伊朗控制。作为交换，华盛顿必须解除海上封锁、放宽对伊朗石油出口的限制、解冻伊朗资产，并停止所有战线上的敌对行动。

  伊朗外交部长阿拉格齐上周日表示，这项提议仍然有效，双方正通过调停方交换信息。

  然而，德黑兰对美国能否遵守协议缺乏信心。伊朗官员指出，美国此前曾对伊朗发动袭击，导致原有谈判破裂，这使伊朗更加怀疑华盛顿是否真正致力于通过外交途径解决冲突。

  2025年6月，以色列发动的袭击破坏了原定在阿曼举行的第六轮美伊核谈判计划。今年2月，美国和以色列又在新一轮谈判结束后不久发动战争，而双方当时原本还计划开展进一步的技术层面磋商。

  一名伊朗官员表示，在美国中期选举之前，让局势维持在一种既非战争、也非和平的状态，可以使伊朗持续向华盛顿施压，同时继续宣称自己支持外交解决。

  特朗普曾表示，美国不会在11月3日之前再次轰炸伊朗。但多名伊朗官员称，德黑兰仍预计美方迟早会恢复轰炸行动。

  华盛顿中东研究所伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡（Alex Vatanka）表示，伊朗宗教政治领导层显然希望在政治上打击特朗普。

  瓦坦卡指出：“根本问题在于，德黑兰认为特朗普有意推动伊朗政权更迭……并追随以色列总理内塔尼亚胡的政策，试图推翻伊朗现有的执政体系。”

  三名以色列官员表示，美国国防部长赫格塞思周一与内塔尼亚胡讨论了伊朗问题。此次访问事先并未公布，距离以色列议会选举仅剩一周，而内塔尼亚胡的政治地位正面临风险。

  石油出口停滞，伊朗经济承压加剧

  拖延谈判也给伊朗自身带来沉重代价。持续的不确定性正在拖累该国本已遭受重创的经济，并不断消耗公众的耐心。

  根据伊朗统计中心的数据，9月该国年度通胀率达到73.6%。自华盛顿7月重新实施海上封锁以来，伊朗货币里亚尔兑美元汇率已下跌近35%。

  能源情报平台Vortexa的数据显示，9月第二周，伊朗海运原油出口量降至零。9月初，该国海运原油出口量的14日平均值为每天23万桶。到10月5日，伊朗海运原油出口仍处于零的水平。

  尽管经济压力不断加大，伊朗领导层仍将对美国的不信任视为决定谈判策略的重要因素。莱拉兹认为，即使德黑兰作出让步，双方此前的冲突经历也让任何全面协议的长期稳定性受到质疑。

  莱拉兹说：“由于双方之间的不信任进一步加深，即使特朗普政府下台之后，与美国达成一项可持续的协议也已不再可能。”

  他补充道：“一切都不可能恢复到战前的现状。”

  当前，伊朗一方面通过卡塔尔等调停渠道维持信息交换，另一方面拒绝在美国满足其条件之前恢复谈判。随着美国中期选举临近，华盛顿面临的能源价格和国内政治压力，与伊朗自身的经济损失和安全担忧相互交织。双方能否重返谈判桌，仍取决于霍尔木兹海峡控制权、石油制裁、地区敌对行动及核计划等核心分歧能否取得实质性进展。