“十五五”规划纲要宏伟蓝图已经绘就，109项重大工程如何扎实落地？重点项目如何快开工、早见效？3月16日，自然资源部召开例行新闻发布会，对自然资源部、国家林草局于本月联合印发的《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》(以下简称《通知》)进行深入解读。这份重磅文件，聚焦现阶段地方发展的共性问题，用13条含金量十足的政策举措，为“十五五”开局提供了坚实有力的要素保障。 动态维护 数智赋能 规划动态维护机制，成为《通知》的亮点之一。自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍，当前各级国土空间规划的目标年是2035年，横跨了长达15年的实施周期。依据每五年国家发展规划的任务部署，动态优化国土空间规划，是遵循经济规律和城市发展规律的必然要求。这一机制的建立，意味着空间规划与国家发展规划将实现真正的同频共振。 谢海霞也强调了不可逾越的红线：地方必须确保耕地和永久基本农田“数量不减、质量提高、生态改善”，生态保护红线“面积稳定、功能提升、性质不改”，城镇开发边界节约集约、集中集聚，以及符合自然灾害防治、历史文化保护等管控要求。在此前提下，结合定期体检评估，方能开展规划的年度动态维护。 《通知》中，“一张图”是被提及11次的高频词。这张“多规合一”的国土空间规划体系数智化底图，将改变传统的审批模式。《通知》明确，在“一张图”上落图落位的国家和省级单独选址项目，由省级自然资源主管部门
中国财经 小亚 03月20日 08:02 128
作为我国第一大税种，增值税几乎覆盖所有行业经济活动的各个环节，对经济社会有着广泛影响。今年1月1日起，《中华人民共和国增值税法》正式实施。留抵退税法定化、进项抵扣范围放宽、视同销售范围精简……实施近3个月来，税率结构、抵扣链条有何变化？哪些行业能受益？记者进行了采访。 ——编 者 税率结构变化有何影响？ 确保政策衔接顺畅，企业发展预期更稳 说到增值税，很多人往往首先会问“税率是多少”。 目前，增值税法中明确了三档税率，即6%、9%、13%，与此前相比并无变化。同时规定适用简易计税方法计算缴纳增值税的征收率为3%。 增值税税率和征收率并存，是兼顾税收公平、征管效率和产业扶持的制度设计，主要是出于适配不同纳税人的核算能力、适度降低合规遵从成本等考虑。比如，小规模纳税人普遍存在财务人员不足、核算能力较弱的问题，采用征收率和简易计税方法，无需核算进项，能显著降低小微企业的遵从成本。 增值税法保持了现行增值税制度框架和税负水平基本不变，但也做了一些调整，进一步健全现代增值税制度。在增值税法中，一些近年来的改革成果也以法律形式被巩固下来。 比如，增值税法首次在法律层面明确了增值税为价外税，要求在交易凭证上单独列明增值税税额，有助于规范市场交易行为；明确了电子发票与纸质发票具有同等法律效力，有利于推动“以数治税”，适应经济结构转型需求。 “增值税法让相关
中国财经 小亚 03月20日 08:02 115
花海露营、非遗手作、科技夜游……多元消费场景点亮春日旅途 游客愿为“过程价值”买单 体验经济重塑“赏花游” 阳春三月，杭州西湖沿岸樱花相映成趣，手摇船轻划碧波，行船入画；北京延庆民宿露台之上，长城映带桃花景致绝美，游客围坐烧烤，于花香中尽享春日微度假；穿上少数民族服饰，徒步在重庆云阳梯田间，留下花海中的美好回忆；武汉东湖将赏花游与夜经济融合，国风歌舞翩跹、机器狗趣味展演，科技体验全面升级…… 春风拂过，大江南北的花海次第绽放，“追花”与“赏花”，成为春季旅行最鲜明的主题之一。飞猪数据显示，3月以来，“踏青”“赏花”“春游”等关键词搜索热度环比暴涨380%。赏花游正从单一的“走马观花、拍照即走”，转向花海露营、花田研学、汉服拍照等沉浸式体验。从单一感官到全感官参与，那些重体验、能共情的新产品更受到消费者的追捧，体验经济新风潮正蔚然成风。 “看景”转向“入景” “这次和孩子去云南大理邂逅春光度假时，偶然发现了一家可以体验地方特色扎染的小店，没想到这趟计划之外的尝试，反倒成了此次旅行中最有趣、最难忘的记忆。”来自山东济南的游客刘女士感慨道。 “现在出游已不只为拍几张打卡照，更想拥有沉浸式的体验与难忘的记忆。”来自北京的游客舒华坦言，以往春日赏花不过是拍拍照、打打卡，今年在网上刷到杭州摇橹赏春的体验分享后，立马被“种草”，趁着周末从北京奔赴杭州。 “这
中国财经 小亚 03月20日 08:02 98
3月19日，财政部发布统计数据显示，前2个月，全国一般公共预算收入4.42万亿元，同比增长0.7%；全国一般公共预算支出4.67万亿元，同比增长3.6%。 “前2个月，财政运行实现平稳开局，全国一般公共预算收入在复杂环境中实现小幅增长，税收收入平稳运行，贴合经济发展态势。财政支出靠前发力、结构优化，民生保障等重点领域支撑有力，更加积极的财政政策效能释放，为全年财政运行和经济高质量发展奠定基础。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示。 一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成。前2个月，全国税收收入3.64万亿元，同比增长0.1%。分税种看，国内增值税增长4.7%，主要受工业服务业增长、工业生产者出厂价格降幅收窄等因素带动；国内消费税下降6.2%，主要是卷烟消费税下降；进口货物增值税、消费税增长12.9%，主要是年初外贸进口快速增长；出口货物退增值税、消费税5569亿元，同比多退494亿元，增长9.7%，有力支持外贸出口增长。 此外，企业所得税下降3.9%，主要是去年同期部分汇算清缴所得税靠前入库、抬高基数；个人所得税下降6.9%，主要是去年春节较早，集中发放2024年年终奖金分红缴纳的个人所得税入库较早、抬高基数，而今年春节在2月中下旬，相关税收将延后入库，并相应带动3月份个人所得税增幅明显回升；证券交易印花税增长1.1倍，主要是股票市场交易活跃、成交金额增长。
中国财经 小亚 03月20日 07:31 101
记者从海关总署获悉，新修订的《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》(以下简称《注册管理规定》)将于2026年6月1日起正式施行，旨在持续护航进口食品贸易顺畅，为全球食品安全治理注入新动能。 据介绍，现行的注册管理规定自2022年1月1日起正式实施以来，已有178个国家(地区)的9.6万余家食品企业在华注册。“在合规供应商的持续增加助力下，输华食品类别从南非的烘焙咖啡豆到乌兹别克斯坦的干坚果，从挪威的三文鱼到新西兰的冷冻水果，多样化水平不断提高，带动我国进口食品贸易总额从2021年的1.25万亿元人民币，增长至2025年的1.32万亿元人民币。”海关总署进出口食品安全局局长李劲松说。 随着我国对外开放水平不断提高，境外食品生产企业注册申请数量快速增长，有必要进一步完善注册管理制度，更好履行海关“守国门、促发展”的职责使命。李劲松表示，在巩固已有进口注册制度改革成果的基础上，海关总署对现行《注册管理规定》进行了修订。 据悉，新规充分考虑与已有注册制度的衔接性，目前已注册的9.6万家食品企业的进口食品贸易不受影响，通过新规的实施，将会得到更大便利；对于新申请注册企业，注册申请方式由原来的“官方推荐注册”和“企业自行申请注册”优化为均由企业提交申请，对于纳入《需官方推荐注册的进口食品目录》内的食品，企业可以在获取主管当局出具的检查报告及推荐函后直接向中方提交
中国财经 小亚 03月20日 07:31 103
3月17日，海南举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第五十九场)，详细解读《海口海关进一步优化口岸营商环境 助力海南自贸港外贸高质量发展二十条措施》(以下简称《措施》)。 《措施》聚焦高水平开放，推动封关政策扩容增效，提出扩大“零关税”政策覆盖面，支持更多企业纳入“零关税”享惠企业名单，支持扩大核心政策涉及享惠商品落地种类，支持“‘零关税’+展销”新业态发展；扩大加工增值免关税政策效应，支持以保税和“零关税”方式进口料件加工的珠宝首饰等通过展示方式销售出岛；支持离岛免税产业发展，推动“会展+免税”效应叠加升级，优化免税商品出仓(店)展示方式及销售流程；进一步释放岛内居民消费的进境商品“零关税”政策红利，支持扩大进境商品经营商店布局数量；促进保税产业发展，支持更多放宽贸易管理措施保税维修目录内产品落地。 同时，聚焦高质量发展，赋能四大主导产业优化升级。支持临时进口使用境外优质特殊食品，优化临床急需进口医疗器械检验监管模式，支持博鳌乐城先行区探索建设“医疗诊疗+健康消费”一体化平台；支持扩大跨境电商商品规模，推动更多世界品牌新品在海南“首发”上市。争取跨境电商OTC药品进口试点；实施“新能源汽车动力电池分箱发运出口模式”等便利化措施，试点实施进口汽车零部件远程属地查检模式；支持中转基地月亮岛专区监管场地建设，持续扩大进境种苗跨关区附条件提离、特定用途种苗免于口
中国财经 小亚 03月19日 08:31 176
近日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“十五五”时期要实施6方面109项重大工程项目。上述项目含“新”量高，其中引领新质生产力发展的28项、构建现代化基础设施体系的23项，再加上推动绿色低碳转型的18项，三者合计69项，占全部重大工程项目的六成以上。 从“十四五”的102项重大工程项目到“十五五”的109项重大工程项目；从“引领新质生产力发展”到“构建现代化基础设施体系”；从“推动绿色低碳转型”到“培育壮大新兴产业和未来产业”……这份沉甸甸的“施工图”，将未来5年中国发展的重心牢牢锚定在“新”字之上，引领中国经济向“新”耕耘、向“绿”生长。 向“新”加码 在109项重大工程项目中，引领新质生产力发展和构建现代化基础设施体系的重大工程项目数量分别位列第一和第三，释放出中国经济向“新”发展的强音。目标之一即是着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业。 “十五五”规划纲要对培育壮大新兴产业和未来产业作出专门部署。发展壮大新兴产业方面，加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展；前瞻布局未来产业方面，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。 华创证券首席经济学家张瑜在接受上海证券报记者采访时
中国财经 小亚 03月19日 08:00 168
记者18日从水利部了解到，为深入贯彻党中央、国务院关于水利和能源发展的决策部署，水利部等七部门近日联合印发《关于加快推动小水电绿色转型高质量发展的指导意见》。 水利部相关负责人介绍，意见部署了当前和今后一个时期小水电绿色转型高质量发展工作，明确提出到2035年基本实现电站智能化、集约化、标准化，形成与经济社会发展全面绿色转型相适应的小水电高质量发展格局。意见聚焦严格控制开发小水电、实施小水电改造提升、完善生态保护与修复措施、提升小水电安全生产能力、发挥小水电助力乡村全面振兴与调节保障作用、完善保障措施等方面作出规定，提出明确要求。 记者了解到，下一步，水利部将会同有关部门抓好意见贯彻落实，指导地方细化落实各项任务，及时研究解决意见实施中的问题，确保小水电绿色转型高质量发展取得实效，为经济社会发展全面绿色转型提供有力支撑。
中国财经 小亚 03月19日 07:31 196
近日，国家发展改革委推出了新一批13个标志性重大外资项目，计划投资额134亿美元。新入选项目主要集中在制造业，包括电子制造、化工、汽车、电气机械等，促进产业集群加速发展。同时，加大对服务业支持力度，首次将物流项目纳入清单，继续支持生物医药等领域研发中心项目，推动现代服务业和先进制造业深度融合。 记者注意到，这已是我国推出的第九批重大外资项目。国家发展改革委数据显示，截至目前，标志性重大外资项目已累计完成投资1080亿美元，引资示范带动效应显著。 “此次推出13个标志性项目，在全球引资竞争白热化背景下，释放了我国坚持制度型开放不动摇、以超大规模市场机遇稳外资的强烈信号。”财信金控首席经济学家、财信研究院副院长伍超明在接受《证券日报》记者采访时表示，与以往相比，项目在结构上呈现出“高精尖”与“强服务”并重的新特征：制造业聚焦电子、汽车等产业链关键环节，服务业首次纳入物流并加码生物医药研发。这标志着我国利用外资已从单纯追求规模扩张，转向通过引入高技术含量、高附加值项目，推动产业链向全球价值链高端攀升。 新一批标志性重大外资项目首次将物流项目纳入清单，这与2026年《政府工作报告》提出的“以服务业为重点扩大市场准入和开放领域”高度衔接。当前，随着我国制造业领域外资准入限制措施实现全面“清零”，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域已成为共识。 根据2026年2月1日起施行
中国财经 小亚 03月19日 07:31 149
经济大省，是稳住中国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”。2025年，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南 等十省份对全国经济增长的贡献率为62.2%。 经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。今年全国两会闭幕后，多个经济大省召开会议，结合自身实际明确发展路径、细化落实举措，彰显挑大梁、当先锋、作示范的责任担当。 国研新经济研究院创始院长朱克力向《证券日报》记者表示，经济大省推动高质量发展的发力导向更加清晰，整体呈现出务实、精准、协同的鲜明特点。发力重心紧紧围绕新质生产力，把科技创新与产业升级紧密结合，以技术突破带动产业体系现代化。 南开大学金融学教授田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，从公布的内容来看，各经济大省的工作发力点呈现内需扩大向深掘潜、产业布局向新而行的特点。 具体来看，在加大投资与项目推进方面，广东提出，要对接落实好“十五五”规划，加快把规划确定的战略目标、战略任务转化为政策举措、工程项目，推动形成更多实物工作量；浙江提出，全力推进“千项万亿”重大项目，进一步发挥工业“压舱石”作用；福建提出，加强项目衔接，以更高站位、更大力度、更实举措抓好项目工作，推动既定项目落地建设、新项目策划生成，激发民间投资动力，在强化支撑中增强后劲。 在布局新质生产力与产业创新方面，四川提出，要大力发展新
中国财经 小亚 03月19日 07:31 151
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