2020-05-17 22:35:51
加强全国两会期间疫情防控和服务保障
徐和建介绍，当前境外疫情形势严峻复杂，国内防反弹任务艰巨繁重。北京要坚持更高标准、更严要求，落实驻地属地责任，加强全国两会期间疫情防控和服务保障工作。
北京市副市长、北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室主任、医疗保障组组长卢彦会上介绍《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》。
“这是北京对三个多月以来首都疫情防控工作的一次经验总结。”卢彦说道。这次疫情防控工作中，北京在体制机制、传染病预防控制、重症患者治疗、物资保障、科技支撑、群防群控等方面，形成了很多好做法、好经验。比如，中医药是这次应急救治的一大特色和亮点，确诊病例中，超过9成的患者使用了中医药，临床疗效观察，总有效率90%以上。再比如，“健康宝”“京心相助”等小程序成为疫情防控工作的好帮手，为民众日常出行和复工复产带来很大便利等。
北京将改革疾控机构，疾控和社区、医院将打通
卢彦介绍《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》时说，北京将全力以赴提高医疗救治能力。“这次疫情中，北京有传染病收治能力的医院布局不均。北京改造了现有病房，新建了临时设施（比如小汤山），但从长远角度看，还要加强优化医疗资源的配置。因此要构建央地、军地协同的传染病救治体系，这个目标是对疫情防控做好的固化，也是下一步着力加强的领域。”卢彦说。
卢彦介绍，北京还存在医院防护能力不够的问题。很多医院缺少收治传染病患者的独立病区，发热门诊设置不够规范，导致院内存在交叉感染的风险，特别是负压隔离病房不足，难以满足突发公共卫生事件应急需要。目前全市机构中，负压病房仅为290间，远低于上海、广东，为此要加强负压病房建设。
此外，医防融合要加强，目前看疾控机构仍处于传统模式，市区两级与医疗机构和社区服务机构没有形成顺畅高效的工作网络和体系，下一步将健全疾控机构和临床机构、科研机构的融合，形成医防融合的防病体系。
北京口罩日产量超千万只
卢彦表示，北京将加强物资保障。“物资是公共卫生管理体系的物质基础，疫情之初，北京医疗物资、防控物资匮乏，这给我们警醒。”
“一方面，我们要保证必要的实物储备，明确各种物资的规模。另一方面，要保持一定的产能。这次疫情，我们请国家调配，另一方面，下大力气进行企业生产。日产量从0开始增加到目前一天1200万只。防护服从0开始增加到3万套。不仅满足自身需要，还满足了其他省区市，有一部分出口。”卢彦说。
下一步，北京将评估需求，全市保留一定的生产线，并进行全产业链保障。政府采购支持，与医院使用结合起来。京津冀建立应急物资联产机制，最大化物资使用效率。
北京将在疫苗研发上狠下工夫
科技在防控中发挥重要作用，卢彦说，在摸底排查中，大数据发挥了重要作用。下一步，在研发疫苗的过程中，科技将发挥重要作用。北京将深化大数据应用，在疫苗和药物研发上狠下工夫。
“科技创新，人才是基础。目前，北京公共卫生人才不足、层级不高，北京将发挥高校优势，建立医科类高校供需机制，引进具有国际影响力的公共卫生人才和团队。”卢彦说。
三年后，北京负压急救车将达百辆
北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组医疗保障组副组长、北京市卫生健康委主任雷海潮介绍了医疗救治方面的消息。
“此次应对疫情，负压转运车从不足40迅速扩展到79辆，但应对大疫还需要增加数量。北京要用三年左右时间把全市负压急救车提高到100辆左右。另外，在医疗救治能力方面，还要加强重点特色专业建设，比如传染病救治、重症监护救治能力的改善，实验室检验检测能力、流行病学调查能力、日常生活中遇到的重类创伤的救治能力。这是城市、市民需要的，这些专业和方向将进一步投入力量，长期保持领先和先进的救治水平，使广大市民放心。”雷海潮说。
此外，他表示，北京目前有100个发热门诊，有一些在硬件设施、检验能力等方面有弱项。北京将把发热门诊的规范化建设水平提升到新阶段，未来三年将重点发展。
北京核酸检测机构增至70家将扩充疾控人员数量
北京市卫生健康委主任雷海潮表示，未来将充实疾控人员数量，从编制情况来看，还有一定的扩充余地。目前，北京疾控人员数量与其作为特大都市的地位不相符，还需要加强人员配置。
“北京疾控中心目前有640人，在此次疫情防控中有550人参与了疫情防控。如果常备力量更多一些，应对会更从容。”雷海潮说。同时，北京还将加强疾控人员的素养和能力，在关键时刻的流行病学调查、密接人员管理、实验室诊断等方面能够发挥作用。“下一步，按照首都各类人才的构成情况，发展培养一批高端的疾控人才。目前在‘北京学者’中，没有公共卫生人才。
雷海潮还表示，目前，北京全市能够进行核酸检测的机构增加到70所，日检验检测能力最高到达51000份，实际发生最高日检测需求29000份。
北京将继续对社区实行封闭式管理
会上，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组社区防控组副组长、北京市委组织部副部长张革介绍了社区防控工作。他表示，北京目前有1万余个居住小区、3000多个行政村，365万返京人员进行了居家和集中观察，社区防控人员做了大量工作。
他强调，全国两会召开在即，境外疫情复杂，部分省份出现反弹。北京将继续坚持“外放输入、内防反弹”，继续严格社区、村的封闭式管理，用好“健康宝”小程序，做好返京人员的管控。
