2021-09-08 22:22:01
广州大学广州发展研究院发布《2021年中国广州社会形势分析与预测》（下简称“广州社会蓝皮书”）。由广州市住房和城乡建设局课题组发布的《广州市以城市体检推动“城市病”治理的探索与实践》提到，城市规划建设管理工作逐渐向以“精明增长”为主的内涵式增长进行转型。广州市2019年入选全国11个城市体检试点城市，2020年再次入选全国36个城市体检样本城市，数据显示，2020年，广州城市体检的整体满意度得分为79分，较2019年提高2分。
工作日高峰车速仅24.7公里/小时
报告显示，城市体检围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8个方面。课题组负责人介绍，2020年，课题组通过网络问卷和信息采集平台获得有效统计数9492人，整体满意度得分为79分，较2019年提高2分。其中，风貌特色指标得分最高，超过80分，得分最低的是交通便捷指标，只有75.6分。
报告指出，广州2019年高峰时间平均机动车速度（含工作日、节假日）为26.3公里/小时，相比2018年略有提升，但是工作日高峰时间平均机动车速度仅24.7公里/小时，交通拥堵形势仍然较为突出。同时，广州还存在着市政路网结构问题较为突出等问题，容易形成交通拥堵的常发路段。
同时，停车难问题难以破解，市民反映较为强烈。广州市2019年停车泊位总量与小汽车拥有量的比例为105.21:100，未达到国家要求配比标准。居住类停车泊位与小汽车拥有量比例偏低，与广州市要求配建标准差距较大。报告建议，广州要创新交通管理措施，确保道路交通运行通畅，提高停车管理精细化水平，增存结合缓解停车难题，泊位与小汽车拥有量比例需增加到120:100。
越秀区房价收入比超30倍
报告还提出，广州当前住房供给与需求不匹配。近3年广州市年均新增常住人口超过40万人，虽然主管部门持续加大租赁住房保障力度，但对比需求仍然不足。同时，广州居民购房压力持续增加，2019年全市房价收入比为13.35，虽然在一线城市中排名最后，但中心城区的房价收入比偏高，越秀、海珠、荔湾、白云、天河五个区均超过20，其中越秀区达30.3。可见，中心城区的商品房价格是居民收入的20倍甚至30倍。
课题组分析，中心城区教育、医疗、养老等配套设置资源丰富，地铁、公交出行便利，就业机会众多，区位优势明显，对外来人口吸引力较大，但中心城区面临新增用地较少、住房需求规模大、城市更新推进难等问题，住房供需矛盾较为突出。外围地区虽然新增大量的住房供应，但在就业岗位、交通设施、生活配套方面还存在较多短板，人口向中心城区聚集趋势尚未缓解。
报告建议广州完善“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房体系，保持房地产市场平稳健康发展。同时大力发展住房租赁市场，当中提到加大只租不售商品住房和轨道交通沿线租赁住房用地供应，鼓励企事业单位利用自有存量土地建设租赁住房，推进集体建设用地建设租赁住房，推进产业园区配建员工宿舍，鼓励城市更新项目配建小面积租赁住房。
关注：全国首创城市体检观察员制度
去年，广州在全国首创了城市体检观察员制度，创新城市体检公众参与方式，面向社会公开招募18周岁以上的广州常住居民，居民自愿报名，根据所在的社区、年龄、职业等因素进行筛选认定，作为定期衡量常住居民满意度的无偏观察样本，最终招募“城市体检观察员”达到543位。
课题组负责人介绍，首批“城市体检观察员”涵盖了社区居民、普通工人、社区工作者、在校学生等群体，通过组织访谈、沙龙、志愿者活动等多种形式，让市民积极参与到城市体检后续治理、监督工作中。
