周五(1月22日),据《华尔街日报》报道,为重启陷入困境的美中关系,北京方面正在敦促中国最高外交官与拜登总统的高级助手举行会晤,探讨两国领导人举行峰会的事宜。
北京方面从12月起就开始提出将政治局委员、外交官杨洁箎派往华盛顿的想法。该提案是在中国国家主席习近平祝贺拜登先生选举胜利后,通过中国驻美国大使崔天凯的信件以及与中间人的对话提出的。
北京正计划让杨洁箎向华盛顿传递一个不同于它在特朗普政府时期传递的信息,特朗普时期贸易问题是华盛顿的首要任务。现在,拜登强调气候变化和疫情,这些问题将是双方讨论的焦点,预计杨洁箎还将促进拜登和习近平的首次会晤。
中国目前只是通过秘密渠道要求举行这次会晤,但尚未向白宫刚刚成立的拜登国家安全团队和其他政府机构提出正式请求。据知情人士表示,鉴于两国之间存在深刻分歧,以及北京方面担心面对面会晤的提议被拒绝,中方在与拜登政府打交道时一直很谨慎。
尽管如此,外联活动仍然凸显了北京希望迅速稳定与华盛顿的关系。随着特朗普政府与中国就一系列问题展开角力,从贸易、技术、中国对冠状病毒大流行的处理,到中国的领土主张和人权,中美关系已降至几十年来的最低水平。
北京渴望摆脱两国关系的动荡。当中国试图在疫情之后专注于重建经济时,不稳定的国际关系一直是一个极大的干扰。中国官员说,对于习近平而言,恢复与美国总统的工作关系至关重要,因为习近平在准备接任史无前例的第三届任期之际,力求确保未来两年的顺风顺水。与美国关系的处理不当可能使他在党内受到批评。
中方拟建议双方按照世界卫生组织制定的指导方针,就疫苗证书议定书、免疫证明等开展合作。中方官员希望借此为出示上述证明的人员在两国之间往来提供便利。北京还希望双方能够讨论在发展中国家联合分发疫苗的问题。中国试图在为发展中国家提供疫苗方面扮演全球领导角色,但最近遭受挫折,因为其领先的候选疫苗之一在巴西的后期试验中被证明远没有早期结果有效。
到目前为止,白宫一直不愿与中国高级官员迅速会晤,更不用说安排拜登和习近平之间的早日峰会了。拜登曾表示,他将首先与盟国举行会议,讨论包括如何共同对抗中国的问题,他称之为“统一战线”中国政策。熟悉反向渠道工作的人士说:“我们并不着急。”
拜登的国家安全团队也尚未到位。被任命为国务卿的布林肯(Antony bl
布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国问题专家、奥巴马政府驻中国的财政部代表戴维·朵拉(David Dollar)说,中国的议程反映出北京方面努力与拜登的优先事项保持一致,如气候变化和抗击疫情,以此作为改善总体关系的途径。“议程是全球公共产品,”他说。“这不是‘我们将购买更多大豆’。’那是过去的事了。”他说,他预计美中之间的会谈将在杨洁箎和布林肯等美国高级官员以下级别开始,并将在2021年的大部分时间里敲定两国领导人的会晤。
















































