2026-06-30 16:46:56
渣打银行欧洲及英国首席经济学家克里斯托弗·格雷厄姆（Christopher Graham）回顾了安迪·伯纳姆（Andy Burnham）将权力下放作为其首相任期核心支柱的计划。 报告强调了英国相较于经合组织（OECD）同侪国家异常集中的结构，概述了将权力下放至地方机构的潜在收益，并强调收益与成本取决于权力下放的速度、设计及制度强度。
伯纳姆的曼彻斯特主义与英国中央集权
“安迪·伯纳姆已表示，作为首相，他将使权力下放成为其改革英国国家愿景的关键支柱。”
“自2017年以来，伯纳姆担任大曼彻斯特市长期间，该城市区域的增长速度是英国的两倍——这塑造了他的政治愿景'曼彻斯特主义'，这是一种经济权力下放，将权力从威斯敏斯特转移到地方机构，以推动更具包容性、基于地区的增长，帮助减少地区不平等。”
“权力下放可能对伯纳姆有利，为工党提供一个整体的经济愿景，这在斯塔默领导下常常缺失，并可能获得一定程度的跨党派支持。”
“根据经合组织数据，英国也是最集中的发达经济体之一，且多项独立研究指出其经济表现和生产率相较同侪存在特别大的差异。”
“然而，学术界对权力下放是否带来经济利益的共识不一，英国自1999年以来的现代权力下放议程的证据亦是如此。”
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