2019-11-20 22:05:51
PM2.5下降11.9%，河南秋冬季污染防治设了一个“小目标”
供暖开始了，但雾霾天也出现了。今年秋冬季大气污染防治形势如何？我省将采取哪些应对措施？11月20日，省政府新闻办召开新闻发布会来回应社会关切，省生态环境厅通报了气象预测结果及我省秋冬季污染防治措施。
根据分析研判，未来可能面临不利气象条件，我省空气质量形势不容乐观。针对当前大气污染防治突出问题和冬季供暖期长、低空面源污染严重等特点，全力抓好“冬防”工作是当前和今后一个时期大气污染防治工作的重点。
省生态环境厅副厅长焦飞在发布会上表示，气象条件不利，采暖季污染物排放强度增大，环境空气质量形势不容乐观，改善空气质量任务十分艰巨。
气象预报：秋冬可能面临不利气象条件
最新气象预测结果显示，受厄尔尼诺影响，2019-2020年秋冬季冷空气较弱，气象条件整体偏差，不利于大气污染物扩散，将面临雾霾持续时间长、覆盖范围广的情况。
据预测，2019年11月，京津冀及周边地区气温较常年同期偏高1℃-2℃，下旬冷空气较弱，扩散条件较差，总体与2018年11月接近，较2017年11月差。2019年12月-2020年2月，东亚冬季风较常年同期偏弱，影响我国冷空气弱，京津冀及周边地区气温较常年同期偏高0.5℃-1℃，静稳天气发生概率较高，不利于污染物扩散，总体与2018年-2019年同期接近，较2017年-2018年同期偏差。
进入10月份，我省全面启动了秋冬季大气污染防治攻坚工作。截至目前，河南已经先后启动了4轮重污染天气应急预警。
11月初，省污染防治攻坚办印发了秋冬季大气污染综合治理攻坚方案，对各项攻坚治理任务提出具体要求，聚焦影响秋冬季区域环境空气质量的主要矛盾和关键问题，坚持标本兼治，夯实减排措施，及时有效控制、减少或消除重污染天气带来的危害，更好保障人民群众身体健康。
改善目标：秋冬季全省PM2.5平均浓度同比下降11.9%以上
结合我省实际，秋冬季空气质量改善目标划分两个阶段：
一个是整个秋冬季空气质量改善目标，即2019年10月1日至2020年3月31日，全省PM2.5平均浓度同比下降11.9%以上，重污染天数同比减少2天，这与国家下达我省秋冬季目标基本保持一致。
另一个是2020年第一季度改善目标。2020年1月1日至2020年3月31日，全省PM2.5平均浓度同比下降11.1%以上。
这样的“双目标”，不仅要实现2019年年度目标，也要为实现2020年打赢蓝天保卫战目标任务开好局、起好步。
此外，在目标确定上，分阶段、分区域、分地市明确空气质量改善目标。
应对措施：41项重点治理任务
在攻坚治理措施上，我省明确了41项重点治理任务。
产业结构调整方面，年底前煤电行业完成160万千瓦落后煤电机组关停任务；焦化行业、化工行业、有色行业达不到煤炭消费量或产能削减任务的实施停产。完成25家城市建成区重污染企业搬迁改造任务。
能源结构调整方面，全力做好清洁能源和集中供热供应保障，2019年全省天然气资源供应能力达到135亿立方米，新增风电装机能力130万千瓦，实现外电入豫500亿千瓦时；郑州市、安阳市、焦作市、濮阳市集中供热普及率分别达到90%以上。加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内燃煤锅炉和落后燃煤小火电关停整合。
运输结构调整方面，2020年底前完成15条铁路专用线建成投运；统筹考虑老旧柴油货车淘汰任务，建立淘汰任务清单，年底前淘汰数量达到任务量的40%以上。
狠抓“三散”污染治理，充分运用电量监控、***等技术，扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。在保证群众温暖过冬的前提下，2019年全省完成“双替代”供暖200万户。重点推进郑州、开封、新乡、鹤壁等第一批国家清洁取暖试点城市平原地区实现散煤“清零”。
狠抓工业企业深度治理，全面落实非电行业提标治理、工业企业无组织排放治理、铸造行业深度治理、锅炉综合整治、工业炉窑污染治理和挥发性有机物治理等3.1万个重点治理项目。
当前，我省移动源污染问题日益突出，已成为空气污染的重要来源。郑州市2018年污染源解析结果显示，移动源污染排放占比高达37.2%，重污染天气期间，贡献更高。加强移动源污染治理，特别是加强柴油货车和非道路移动机械污染治理是当前重点工作。
“当前污染物排放总量远超环境容量，在不利气象条件下，重污染天气依然频发，成为人民群众的‘心肺之患’。”在发布会上，焦飞表示，科学有效应对重污染天气，是保障人民群众身体健康、打赢蓝天保卫战的重要保障。
11月初，省政府办公厅印发了修订过的《河南省重污染天气应急预案》，增加绩效评价要求，夯实应急减排比例，强化监督问责。
在重污染天气预警期间，为支持保障民生企业，防止“一刀切”，今年秋冬季我省还强化了分级管理措施，落实差别化管控，实现科学精准管控，促进企业绿色发展。
来源：东方财富网
