“十五五”财税改革路线图明晰。近日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》针对健全现代财政制度,从预算制度、税收制度、财政体制、政府债务管理体系四个重点领域提出多项政策举措。 北京国家会计学院副院长李旭红对上海证券报记者表示,“十五五”时期,加强财政的科学管理、提升预算及财政资源的统筹效率、深化税制改革、完善收入分配机制、有效防范财政风险,都是需要关注的重点。这将有利于提升财政宏观调控效能,集中财力保障国家重大战略、重点民生和关键领域支出,更好地发挥财政对国家治理的支持作用。 “十五五”规划纲要对财政工作进行了部署。在健全预算制度领域,明确深化零基预算改革,统一预算分配权,健全支出标准体系和动态调整机制,加强预算绩效管理和执行监督。 东吴证券首席经济学家芦哲对上海证券报记者表示,这意味着打破原有的“基数+增长率”的预算分配路径依赖,所有财政支出必须“从零开始”重新论证合理性。这是优化财政支出结构、统一预算分配权、确保财政资金“花在刀刃上”,也是聚焦国家重大战略任务和基本民生的有力制度工具。 自2024年中央提出深化零基预算改革以来,江苏、浙江、湖南等地持续推进相关改革,借此打破财政支出固化格局,提高财政资金使用效益。 在税收制度领域,消费税改革被认为是改革重点。“十五五”规划纲要提出,健全地方税体系,推进消费税征收环节后移并稳
中国财经 小亚 03月18日 08:02 136
财政部:提高积极财政政策精准度有效性 优化政府债券工具组合 加强财政金融协同 财政部3月17日发布的《2025年中国财政政策执行情况报告》提出,2026年是“十五五”开局之年。财政部将坚持稳中求进工作总基调,继续实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性,做优增量、盘活存量。着力扩内需、优结构、增动能、惠民生;着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期;着力推改革、强管理、防风险、增效益。 2026年继续实施更加积极的财政政策,主要体现在五个方面:一是扩大财政支出盘子,确保必要支出力度;二是优化政府债券工具组合,更好发挥债券效益;三是提高转移支付资金效能,增强地方自主可用财力;四是持续用力优化支出结构,强化重点领域保障;五是加强财政金融协同,放大政策效能,让宏观政策更好激发微观主体活力。 报告提出,支持建设强大国内市场。继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作等,并优化政策实施。实施财政金融协同促内需一揽子政策,聚焦激发民间投资、促进居民消费两个关键领域,支持降低企业融资成本、增强居民消费能力、扩大优质服务供给。深入实施提振消费专项行动,推进实施服务消费提质惠民行动,选择部分城市开展有奖发票试点。统筹用好各类政府投资资金,聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域,提高投资质量和效益。完善专项债券投向领域“负面清单”管理,指导相关地方做好“自审自发
中国财经 小亚 03月18日 08:02 130
近日,记者从国家市场监督管理总局获悉,为进一步压实网络食品交易平台及入网经营者主体责任,即日起市场监管总局部署开展网络食品安全合规提质系列行动。 系列行动重点解决消费者反映强烈的三大问题:严管直播带货乱象,督促直播平台、直播间、主播严格执行将于3月20日正式施行的《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,厘清职责边界,落实禁售清单,严防“营销话术”误导消费。 严查入网食品资质,督促平台严格履行实质性审查义务,严防未取得食品生产经营许可资质、使用虚假资质或冒用他人资质等情形下生产经营的食品入网销售。 严惩虚假宣传行为,督促入网食品经营者真实展示食品产地、成分、功能等信息,严防使用疾病预防、治疗等不当用语欺骗消费者。 据了解,行动期间市场监管总局将针对直播带货食品、网售食品、保健食品、网红食品等突出问题开展专项整治,加大对假冒伪劣、以次充好等问题食品的监管执法力度,推动网络交易平台联合签署自律公约,强化跨区域、线上线下协同监管,实现食品安全源头可追、风险可溯。市场监管总局将以最严格的监管,督促平台企业增强合规管理能力、提升质量安全水平,营造安全放心的网络食品消费环境,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
中国财经 小亚 03月18日 08:02 134
记者今天(3月17日)从民政部获悉,民政部、退役军人事务部、国家林草局、国家消防救援局日前联合发布通知,要求各地全面做好2026年清明节祭扫工作,加强和改进殡葬服务管理,引导移风易俗,积极防范和化解森林草原火灾风险。 在优化提升服务保障方面,通知强调,民政部门要切实履行行业主管责任,督促指导殡葬服务机构严格落实服务项目及收费标准公开公示制度,主动接受社会监督。殡葬服务机构要增强服务意识,通过增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、强化人文关怀等举措,开设老年人、残疾人等特殊群体绿色便捷通道,充分保障广大群众祭扫需求。 在推行绿色低碳祭扫方面,通知明确,民政部门及殡葬服务机构要创新服务模式,优化开通互联网、移动客户端等网络祭扫服务平台,进一步优化“鲜花换纸钱、丝带寄哀思、网络云祭扫”等祭扫新方式,鼓励群众采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、时空信箱等方式追思缅怀故人,积极倡导厚养薄葬、文明节俭、绿色低碳祭扫新风尚,引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来,弘扬慎终追远等优秀传统文化。要结合殡葬系统《殡葬管理条例》全员培训,积极营造“无火祭扫、守护青山”的浓厚氛围,让文明绿色低碳祭扫蔚然成风。 通知要求,民政、退役军人事务、林草等部门要加强协作会商,全面研判祭扫期间安全管理和森林草原防火形势,筑牢安全防线。要加大联合巡查执法力度,充分运用视频监控、人
中国财经 小亚 03月18日 08:02 118
3月12日,十四届全国人大四次会议在京闭幕,大会批准了国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。 在多家外资机构看来,中国这份宏伟的“施工图”不仅擘画了世界第二大经济体未来5年的发展方向,更为全球投资者呈现出一份清晰的“机遇清单”。 多位外企高管表示,愿积极把握“十五五”规划纲要蕴藏的发展新机遇,继续深耕中国市场。 “规划纲要通过系统性布局和阶段性调整,将长远战略目标落实到每阶段的务实行动中,保持连续性的同时兼具灵活性。”德勤中国董事会主席蒋颖说。 提出109项重大工程,较“十四五”期间有所增加;研发经费投入年均增长7%以上;构建未来产业全链条培育体系……蒋颖指出,“十五五”规划纲要扮演了“指南针”的角色,特别在推动科技创新和产业创新深度融合方面,为中国地方政府和企业提供了清晰的赛道指引。 2026年2月28日,宇树科技人形机器人在浙江省桐庐县中心广场表演舞蹈。新华社记者黄宗治 摄 在瑞银集团中国区总裁、瑞银证券董事长胡知鸷看来,中国企业在人工智能、高端制造、半导体、新能源等领域展现出的创新活力,正在重塑全球投资者对中国资产的认知。“十五五”规划纲要提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。这将进一步推动中国资产从“配置选项”成为“战略必选”,为具备全球资源配置能力的外资金融机构提供参与中国高质量发展的历史性机遇。 不少在华外企高管指出,一个
中国财经 小亚 03月18日 07:31 96
海口海关17日发布数据,海南自贸港自2025年12月18日启动封关运作以来,截至今年2月,货物贸易进出口呈现蓬勃发展态势,封关政策红利正加速转化为市场活力与发展动能。 全岛封关运作是海南自贸港建设的重要里程碑,标志着自贸港建设进入新阶段。据统计,封关以来,海南货物贸易进出口654.9亿元,同比增长29.1%,其中今年1月、2月的外贸规模均创历史同期最高。与2018年刚宣布建设海南自贸港时相比,封关仅两个多月,海南的外贸值已接近当年全年外贸值的八成。 数据显示,封关以来,海南外贸经营主体活力持续迸发,有进出口实绩的企业数量大幅增加,其中民营企业作为外贸主力军,合计贡献的进出口值占全省进出口总值比重超75%,作用愈发突出。同时,海南外贸市场更加多元,已与220多个国家和地区建立贸易往来,对共建“一带一路”国家进出口占比超61%,对多个新兴市场进出口实现快速增长。 据介绍,当前海南自贸港口岸运行平稳高效,企业通关便利度持续提升。为持续推动海南外贸高质量发展,海口海关将紧扣“保存量、扩增量”思路,一方面完善监管制度,支持海口空港综合保税区飞机维修、博鳌乐城国际医疗旅游先行区特医食品等业态发展;另一方面拓展进口品类,争取实现冰鲜水产品指定监管场地零的突破,支持榴莲、海鲜等鲜活农产品扩大进口,并探索在海关特殊监管区域内开展再制造业务,培育外贸新动能。
中国财经 小亚 03月18日 07:31 90
3月17日,财政部发布《2025年中国财政政策执行情况报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2025年,我国经济运行总体平稳、稳中有进,财政运行平稳有序。各级财政部门加强财政资源统筹,保持必要支出强度,重点领域支出得到较好保障。 《报告》提出,2026年是“十五五”开局之年。财政部将继续实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性,做优增量、盘活存量,着力扩内需、优结构、增动能、惠民生,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,着力推改革、强管理、防风险、增效益,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,为实现“十五五”良好开局提供有力保障。 2026年继续实施更加积极的财政政策,主要体现在五个方面:一是扩大财政支出盘子,确保必要支出力度。二是优化政府债券工具组合,更好发挥债券效益。三是提高转移支付资金效能,增强地方自主可用财力。四是持续用力优化支出结构,强化重点领域保障。五是加强财政金融协同,放大政策效能,让宏观政策更好激发微观主体活力。重点做好以下工作:支持建设强大国内市场,支持加紧培育壮大新动能,加快高水平科技自立自强,加大保障和改善民生力度,推动新型城镇化和区域协调发展,加快推进全面绿色转型,加强财政科学管理。 在支持建设强大国内市场方面,《报告》明确,继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作等,并优化政策实施。实施财政金融协同促内需
中国财经 小亚 03月18日 07:31 88
3月16日,中国证券报记者从自然资源部了解到,为进一步做好“十五五”规划重点建设项目的要素保障工作,近日,自然资源部、国家林草局联合出台了《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》,围绕优化国土空间布局、完善自然资源要素保障政策等方面出台一系列举措。其中包括,建立规划动态维护机制、建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制等。 建立国土空间规划重点项目清单 “建立国土空间规划动态维护机制,总体上有三方面考虑。”自然资源部国土空间规划局局长谢海霞3月16日在自然资源部例行新闻发布会上表示。 一是落实国家发展战略,提升规划科学性。“近年来陆续批准实施的各级国土空间规划,目标年是2035年,横跨15年的实施周期,依据每5年国家发展规划的任务部署,动态优化国土空间规划,有利于空间规划与发展规划同频共振、同题共答,也是主动适应经济社会发展变化的重大举措。”谢海霞说。 二是加强规划实施监测评估,优化国土空间布局。重点对主体功能区战略实施、“三区三线”引导管控、产业发展和民生福祉改善等方面开展定期体检评估,围绕培育发展新动能、建立现代化产业体系等重大任务,进一步挖掘地方特色,发挥比较优势,实事求是开展规划年度动态维护。 三是发挥规划基础性作用,基于“一张图”探索建立健全国土空间规划许可制度。聚焦“十五五”规划部署的109项重大工程,健全部门协商机制,建立国土空间规划重点
中国财经 小亚 03月17日 08:31 277
今年是“十五五”开局之年,年初经济运行情况对判断全年经济运行走势具有“风向标”意义。国家统计局3月16日发布的数据显示,1至2月,投资、消费、生产等主要经济指标增长加快,固定资产投资实现了由降转增,物价出现温和回升,宏观经济总体呈现起步有力、开局良好的态势。 开局好 需求扩大拉动有力 今年以来,投资和消费均出现加快增长的积极变化,内需潜能进一步释放。 投资实现由降转增。数据显示,1至2月,固定资产投资同比增长1.8%,去年全年为同比下降3.8%。其中,基础设施投资同比增长11.4%,比去年全年加快10.8个百分点。 “投资中,三大板块的增速全面改善:一批大项目集中开工,基建投资实现两位数增长;政策支持制造业转型升级,制造业投资增速也有所加快;同时房地产投资降幅也明显收窄。”东方金诚首席宏观分析师王青对上海证券报记者表示。 在产业升级发展带动下,传统行业改造和新兴产业发展需求扩大,制造业投资回升。数据显示,1至2月制造业投资同比增长3.1%,比去年全年加快2.5个百分点。 扩大有效投资的政策效果也在持续显现。国家统计局新闻发言人付凌晖3月16日在国新办发布会上介绍,今年以来,各地区各部门持续推动“两重”建设,继续支持大规模设备更新,加大项目资金支持力度,促进了投资增长。政府投资对民间投资的带动效果比较明显,数据显示,1至2月,国有控股投资同比增
中国财经 小亚 03月17日 08:31 233
外贸高质量发展离不开贸易便利化水平的持续提升。针对国际贸易环境的最新变化,海关总署16日会同中央网信办、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、商务部等24个部门(单位),联合部署开展为期6个月的2026年跨境贸易便利化专项行动。 海关总署署长孙梅君在当天举行的2026年跨境贸易便利化专项行动部署会上表示,相比去年,今年专项行动的试点城市进一步扩围增容,新增呼和浩特、长春、苏州、金华、泉州、南昌、烟台、武汉、长沙、珠海、南宁、昆明、西安等20个城市,共有45个城市参与。 具体来看,围绕优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易绿色贸易等重点任务,今年专项行动出台了新一轮助力外贸提质增效的29项政策措施,主要包括深化进出口通关监管模式创新、优化外贸新业态监管服务、提升跨境物流运输效能、加强数智口岸建设、推进标准规则互联互通、强化对企综合服务等。 海关总署国家口岸管理办公室相关负责人介绍,推进跨境贸易便利化是扩大开放增进合作、畅通国内国际双循环的必然要求,是积极应对国际形势变化,帮助企业稳订单、拓市场、增效益的有效举措,也是维护世界贸易组织《贸易便利化协定》、支持多边贸易体制的具体行动。 自2018年以来,海关总署会同相关部门,每年组织开展跨境贸易便利化专项行动,截至2025年已累计出台便利化措施144项,其中110项成熟的措施已在全国复制推广
中国财经 小亚 03月17日 08:02 154
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