2022-06-13 12:26:54
导读：河北唐山打人事件涉及异地用警，据此，专家表示，此案属于特殊案件指定管辖，但案件特殊在哪，为何指定廊坊警方侦办仍是社会各界关注的焦点。
唐山连续出现实名举报案件
6月10日凌晨，发生在唐山市烧烤店的多名男子涉嫌寻衅滋事、暴力群殴女性事件，9名犯罪嫌疑人于11日被全部抓获归案。在高压态势下，连日来唐山又连续出现实名举报案件，目前警方已抓获6名嫌疑人。
唐山烧烤店打人事件后续
据媒体报道，6月10日凌晨，在河北唐山一家烧烤店门口发生一起暴力打人事件，疑似男子搭讪女子失败引发肢体冲突。该视频引发网友热议。
监控视频显示，在烧烤店内，一名绿衣男子搭讪一桌正在吃饭白衣女子，手抚摸该女子背部，遭到该女子训斥，并将其推到一边。
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绿衣男子掌掴白衣女子，白衣女子手持酒瓶反击，白衣女子同伴也上前帮忙。绿衣男子的同伴也上前加入冲突，白衣女子等人被多人殴打。在烧烤店外，白衣女子被绿衣男子同伴拽着头发拉出店外，随后几人对白衣女子进行脚踹头部、脸部。有人喊“别打了”，几名打人男子离开。整个冲突过程持续3分钟。
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“警察到了，那几个打人的男的都跑了。一个女的躺在地上，被担架送上救护车了。”一名目击者告诉大河报R26;豫视频记者。
该目击者表示他刚看到了监控视频。他向大河报R26;豫视频 记者回忆，10日凌晨2点多他听到吵闹声，看到有人在一烧烤店门口打架。他介绍，几名打人男子听起来不像(唐山)本地口音，打人后便离开了。周围有群众帮忙报警、打120，随后警方和救护车相继到场，受伤女子被送往医院救治。
6月10日晚，唐山警方通报，当日发生在唐山市路北区某烧烤店涉嫌寻衅滋事、暴力殴打他人的主要犯罪嫌疑人陈某志、刘某被抓获归案。6月11日凌晨，唐山警方又抓获李某瑞等三名涉案人员。同时，唐山警方通报，已组织警力赴外省对其他四名外省籍涉案人员进行抓捕。至11日下午，9名涉案人员已全部归案。
河北省廊坊市公安局广阳分局6月11日通报称，根据省公安厅指定管辖，发生在唐山市路北区某烧烤店的寻衅滋事、暴力殴打他人案件，由廊坊市公安局广阳分局侦查办理。该局将严格依法办案，并自觉接受群众监督。
唐山酒吧案由滦州公安侦办
11日，唐山一女子实名举报唐山黑社会团伙，实名举报河北唐山路北区一团伙对其进行殴打辱骂、威胁恐吓、关黑屋等行为。
烧烤店打人事件曝光两日 唐山收到多份实名举报
视频中，一女子手持身份证复印证举报称，5月23日下午4点至5月24日上午8点，河北唐山路北区一涉黑团伙以欺骗手段将她和她朋友骗到长宁道星际酒吧（星际liveshow），对他们实行非法拘禁，要求上交所有私人物品，包括手机、车钥匙、家钥匙等。期间，他们遭到对方的殴打辱骂、威胁恐吓、白纸画押等行为。随后又转移地点，将他们关黑屋、关狗笼等行为，长达16个小时。事发后她曾报警，但未得到妥善处理。视频最后附了一段疑似施暴期间的录音，有男子大声说：“这屋没有监控。”其后，有发出砸东西的声音。
前述消息称，期间，张女士趁乱逃出酒吧，约凌晨两点前往唐山市路北区祥丰道派出所报警。张女士称，接受约数小时问询后，派出所民警直到早上七点才出警。但首次出警仅在酒吧拿回被扣留的私人物品，其他被拘禁同事并未找到。张女士说：“后来自己大闹派出所，酒吧另一个老板才把其他同事带了过来，但民警并未对酒吧相关人员进行处理，直接让他们走了。”
根据张女士提供的一段录音显示，6月11日晚上，唐山市路北区祥丰道派出所一名工作人员通过电话联系她，要求她删掉网上的实名举报视频。电话录音中该工作人员表示，“现在我们省里面市里面都非常重视，咱们都知道唐山机场路发生的事，引起了很多关注，我就算求你好了，你把视频删了。”“现在你这个案子领导在看，你发抖音不适宜，非常不适宜。你先删了，哪怕以后发那是以后的事。”
据@滦州公安网络发言人6月12人消息，张某在网上实名举报朱某斌、杨某等人在唐山市路北区某酒吧对其及同事进行殴打并非法拘禁。根据唐山市公安局指定管辖，我局立即成立专案组，迅速开展工作，已将朱某斌、杨某等4名犯罪嫌疑人抓获。
唐山事件异地用警后需纪委介入吗?
6月11日晚，河北廊坊市公安局通报，根据河北省公安厅指定管辖，发生在唐山市路北区某烧烤店的寻衅滋事、暴力殴打他人案件，由廊坊市公安局广阳分局侦查办理。
廊坊公安6月12日上午通报，经廊坊市广阳区人民检察院批准，陈继志等9名犯罪嫌疑人已由廊坊市公安局广阳分局执行逮捕。
何为“指定管辖”？唐山暴力伤人案为何由廊坊警方查办？
中国人民大学法学院教授王旭对记者表示，涉及刑事案件的，一般情况下，是由犯罪行为地公安机关管辖，必要时由居住地的公安机关管辖。如果犯罪情节和犯罪人身份具有特殊性，或者犯罪行为实施地、危害地、结果地都不在相同的地方，可以通过相关程序，由外地公安机关进行管辖。
公安机关办案的指定管辖程序，主要依据的是公安部2020年修订的《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下称《办案规定》）。《办案规定》第二十二条规定，对管辖不明确或者有争议的刑事案件，可以由有关公安机关协商。协商不成的，由共同的上级公安机关指定管辖。对情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。
江苏维世德律师事务所律师梁三利介绍，根据现有规定，指定管辖大致有三种法定情形：一是管辖不明，即不知道该归哪个公安机关管辖；二是管辖有争议，多方抢着管或者多方都不愿管；三是管辖明确但案件的情况特殊，也可以指定管辖。
多位受访律师表示，刑事案件指定异地公安机关管辖，多见于重大职务犯罪或涉黑涉恶犯罪，主要是为了排除本地各种有可能对案件办理过程的干扰。
本案是否需要当地纪委介入？中南财经政法大学法学院副教授、诉讼法系主任陈实认为，本次案件社会关注度高，但从目前披露的公告看并不涉及职务违法犯罪，现在纪委介入的空间不大，但检察机关可以在刑事诉讼和办案过程中进行侦查监督。
此外，陈实还表示，一般来说，只有案情重大或同级侦查机关都没有管辖权，或不适合管辖的时候才能提级，越往上司法资源越紧张，所以在不必要的情况下不会提级管辖。就此案而言，提级管辖的意义不大，廊坊警方和唐山警方的办案权限是一样的，“现在‘保护伞’的说法多为猜测，即便后期真的查出‘保护伞’，案件也依然可以指定平级城市继续侦办。”
