2011-07-28 17:58:08
对于市场上热议的"可否分给民众或者是剥离一部分外汇储备成立主权养老基金"，中国国家外汇管理局近日回应称，若免费使用外汇储备，性质上相当于央行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，这会造成通胀等严重后果。
外管局解释称，不论是将外汇储备直接分给老百姓的建议，还是将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利的建议，都涉及到外汇储备是否可以无偿分配使用的问题。外汇储备不同于财政盈余资金，是央行在外汇市场购汇形成，在央行的资产负债表上对应着本币负债。免费使用外汇储备，性质上相当于央行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通胀等严重后果。
外管局还指出，中国外汇储备是由中国央行(PBOC)通过投放基础货币在外汇市场购汇形成的。购汇所使用的本币资金直接来源于央行的负债，反映为央行负债的增加，因此外汇储备直接体现在央行资产负债表的资产方，与相应的央行负债对应。在央行买入外汇的时候，已经向原外汇持有人支付了相应的人民币。换句话说，外汇储备形成过程中，企业和个人不是把外汇无偿交给国家，而是卖给了国家，并获得了等值人民币。这些交易都是出于等价和自愿的原则，企业和个人的经济利益在外汇和人民币兑换时已经实现。
近年来中国外汇储备激增，2005年年底，中国的外汇储备余额仅为8188.72亿美元，经过5年半的时间，截至今年6月末，中国外汇储备达到31974.91亿美元，5年时间增长290%。
